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查处黑车如何取证

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发表于 2014-10-31 16:32:44 | 显示全部楼层 |阅读模式
中国交通执法网通讯员管理实施细则
查处黑车如何取证

一、询问相对人
在查处过程中,执法人员首先要向相对人表明身份,在询问相对人时(车主或驾驶员)根据相对人的表情、衣着等体貌特征,揣摩其心理,尽量使用平和的谈话方式和语气,缓解相对人的紧张心理,使其放松心情,弱化抵抗情绪,以便更加全面、客观地了解被检查车辆的运营情况。
询问的内容应当包括以下三个方面:一是被询问人的基本情况,包括其年龄、职业、工作单位、住址、有效证件号码及联系方式等,为后期的文书送达做准备。二是询问相对人驾驶该车的本次运输情况,搞清楚运送对象是货物还是乘客,运费是怎么约定的,是现金支付,还是打入运营成本,以确定本次运输的性质,即营业性还是非营业性。三是查明该车行驶证与现在实际车主的情况,是否存在车辆易主未过户情形,进一步确定车辆的所有人,同时还要查清楚被询问的相对人和该车车主之间的关系。对于相对人驾驶单位公车从事营运时,还应该进一步查清楚相对人和车属单位之间是从属关系还是一般的雇佣关系,相对人有无独立的车辆支配权,通过客观全面的调查分析确定案件处罚主体。在制作完询问笔录后,还应该让被询问人在笔录涂改处按手印,在核对过每张记录后签名。最后相对人要注明“以上情况和我所说的一样”。
二、收集旁证材料
乘客和货主是整个运输过程的证人,他们的证言全面、准确地反映了黑车案件的真实情况。一是询问证人时最好将其和相对人分开,以防止相对人威胁、引诱乘客做伪证。有时为了消除证人的顾虑,可以明确告之其做完笔录后,用其他车辆送其到目的地。由于证人不再乘坐被查车辆顾虑自然消除。这时执法人员只要用语平和、恰当,对被询问者讲明检查的原因、依据,就会赢得证人的理解、支持和配合,从而充分取得相关证言。二是询问的证人最好有两名以上且与相对人无利害关系,询问内容要涵盖以下几点:被询问人的基本情况及联系方式;被询问人于何时、何地乘坐被查车辆;乘坐被查车辆时车上人员有无砍价行为;乘坐被查车辆欲往何处,运输费用如何约定;被询问人与相对人之间有无利害关系。三是建立投诉、举报监督制度,重视举报材料的收集。

三、收集视听资料
在查处非法营运车辆时,正面取证的难度非常大,有的证据往往是稍纵即逝,所以要利用摄像机迅速拍下现场情况,非法营运车上的乘客绝大部分不愿意下车配合执法人员做询问笔录,可以在下车后或送乘客时由一名执法人员询问情况,由另一名执法人员拍摄谈话内容,作为定案证据。谈话内容包括以下几个方面:
1、表明执法身份;
2、要证明乘客是从该车上下来的(如问乘客你刚才乘坐的车牌号是什么);
3、要问清楚乘客和车主或驾驶员约定的运费是多少;
4、要用摄像机摄下该乘客的身份证件,有条件的要复印该乘客的身份证件。
四、保存物证材料
证据登记保存有利于行政处罚的顺利实施,使行政机关在行政处罚过程中占据有利地位。在查处过程中,对涉嫌进行非法营运的车辆除应开具《交通运输行政强制措施决定书》,《交通运输行政强制措施扣押清单》外,应对以下物品进行《证据登记保存》,以免日后与相对人就证据问题扯皮:具有广告性质的名片,汽车运输客票,收入记账本,自制线路牌、结账收据等。在处理时要把一些证据复制后,经执法人员和当事人核对无误后签名,放在执法卷宗档案里。
查处非法营运案件必须在收集案件证据上下工夫,执法人员应当通过各种合法、巧妙手段全面收集相关证据,确保行政处罚有确凿证据,避免行政复议和行政诉讼的发生。好的取证方法要靠一线执法人员平时积累。



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发表于 2014-10-31 17:28:36 | 显示全部楼层
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交通综合执法QQ群号:200079010
发表于 2014-11-1 17:22:34 此帖来自*手机* | 显示全部楼层
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哪里有人原以


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发表于 2014-11-3 16:38:30 | 显示全部楼层
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发表于 2014-11-20 10:12:30 | 显示全部楼层
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制作案件行家


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发表于 2014-12-22 10:20:25 | 显示全部楼层
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程序完全正确,但是现实执行中有相当大的执行困难。


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交通综合执法QQ群号:200079010
发表于 2014-12-31 10:35:47 | 显示全部楼层
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程序不错,但不现实


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交通综合执法QQ群号:200079010
发表于 2015-9-8 11:25:41 | 显示全部楼层
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交通综合执法QQ群号:200079010
发表于 2020-6-28 17:00:18 | 显示全部楼层
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好好学习 天天向上


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